資料顯示，目前，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能約為12億噸，產(chǎn)能利用率不足67%。而國(guó)際上通常認(rèn)為，粗鋼產(chǎn)能利用率維持在80%及以上是比較合理的水平。按此推算，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能應(yīng)壓減*10億噸左右。
**社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析，一方面，轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，發(fā)力固定資產(chǎn)投資成為政府“穩(wěn)增長(zhǎng)”的逆周期調(diào)控手段，而這將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相當(dāng)數(shù)量鋼鐵、水泥、玻璃等過(guò)剩產(chǎn)能的需求；另一方面，我國(guó)很多過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)在環(huán)保、安全生產(chǎn)、土地利用等方面其實(shí)均已符合**標(biāo)準(zhǔn)，難以通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)壓縮，因此不少企業(yè)才會(huì)一直挺著，希望熬過(guò)去。
“加快去產(chǎn)能步伐*重要的是利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的民營(yíng)企業(yè)其實(shí)不必干涉，主要應(yīng)從行政支持因素較多的國(guó)企入手，減少對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)國(guó)企的資源傾斜，鼓勵(lì)其帶頭壓減產(chǎn)能?！痹谡劶叭绾位膺@一困境時(shí)，曹建海說(shuō)。
去舊育新要并重
那么，**去產(chǎn)能的節(jié)奏是否應(yīng)該像外媒所期望的那樣越快越好呢？冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)認(rèn)為，聚氨酯發(fā)泡保溫鋼管廠家化解過(guò)剩產(chǎn)能是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，具有長(zhǎng)期性、持久性和反復(fù)性。美國(guó)、歐洲、日本等經(jīng)濟(jì)體化解過(guò)剩產(chǎn)能用了十幾年甚*二十多年，**要壓減的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上述**，難度可想而知。因此，應(yīng)該有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不能太急于求成。
應(yīng)該看到，**去產(chǎn)能是一個(gè)資源和要素重新優(yōu)化配置的過(guò)程，產(chǎn)能過(guò)剩本質(zhì)上是供給結(jié)構(gòu)矛盾的突出。拿玻璃行業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)普通平板玻璃嚴(yán)重過(guò)剩，優(yōu)質(zhì)浮法玻璃占比卻偏低，仍處在價(jià)值鏈低端和從屬地位，高端產(chǎn)品供應(yīng)能力不足，部分高端汽車、高速列車和飛機(jī)用超硬玻璃等仍需進(jìn)口。
由此可見(jiàn)，去產(chǎn)能的內(nèi)涵十分豐富，不僅包含壓減原有過(guò)剩產(chǎn)能，還包括原有產(chǎn)能改造升級(jí)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等諸多方面。即便單純以壓減產(chǎn)能數(shù)量來(lái)看，今年1—5月份我國(guó)原煤產(chǎn)量同比下降8.4%，粗鋼產(chǎn)量下降1.4%，**去產(chǎn)能的步伐也算不上慢。
事實(shí)上，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)在“去舊”的同時(shí)也在發(fā)力“育新”。例如，近兩年來(lái)，海內(nèi)外頁(yè)巖氣領(lǐng)域用戶對(duì)高強(qiáng)連續(xù)油管需求量快速增長(zhǎng)，但該油管生產(chǎn)工藝復(fù)雜，對(duì)生產(chǎn)控制的要求很高，國(guó)內(nèi)外鮮有鋼廠能夠生產(chǎn)。對(duì)此，寶鋼集團(tuán)針對(duì)用戶需求，創(chuàng)新冶金方案和工藝技術(shù)，在實(shí)驗(yàn)室多輪試驗(yàn)基礎(chǔ)上，成功試制出超高強(qiáng)連續(xù)油管用鋼CT130，及時(shí)搶占了這一市場(chǎng)。
“去產(chǎn)能應(yīng)尤其重視發(fā)揮市場(chǎng)作用。政府在穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)也需要注意投資項(xiàng)目的必要性和經(jīng)濟(jì)效益，聚氨酯發(fā)泡保溫鋼管廠家不能盲目上項(xiàng)目，讓過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)形成依賴。長(zhǎng)期來(lái)看，政府還是要把更多精力放到科技研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、教育質(zhì)量提升等人力資本建設(shè)上來(lái)?！辈芙êＬ嵝选?/span>
